财经国家周刊:金融力量探路公益扶贫

2018-04-20来源:财经国家周刊

  越来越多的金融机构投身于公益领域。金融扩展了公益的外延,各类社会组织、金融机构和企业个人均可参与,公益创投、捐资助学等均为其表现形式,使公益涉及的领域范围更加广泛,服务模式更加多样。

  例如,中国邮政储蓄银行(下称“邮储银行”)的“邮爱公益平台”就是公益与金融结合、进而落实精准扶贫的典型样本。该项目中,34个“邮爱自强班”深入扶贫前线、帮扶贫困学生;“邮爱公益基金”提供资金支持,扩大参与人群;“公益志愿者协会”以及“邮爱公益日”则引领公益风气,培养公益氛围。“邮爱公益平台”以“扶贫+扶智”为特色,多位一体,长年资助高中学生成长为社会需要的高素质人才,与扶贫措施相辅相成,进而带动一个个家庭走出贫困。

  但是从全球范围来看,公益的发展仍面临诸多问题与挑战。“比如,如何进一步完善现代公益体系,健全公益法规体系与扶持政策,创新公益产品与服务,完善社会收益评估机制,建立公益数据库与信息披露机制等。”相关专家表示。

  “邮爱自强班”深入扶贫前线

  “1800元,不到一部智能手机价格的三分之一,在乡下可能就是摆几桌酒席的钱,但却是一个高中生一学年的学费。连续资助3年,3个1800元,他们就可能考上重点大学,冲击‘985’工程一流大学和‘211’项目重点高校,甚至有机会去清华、北大。”重庆市开州中学学生发展中心副主任郑清山说。

  依托中国扶贫基金会的“新长城自强班”项目,邮储银行在全国34所贫困县高中建立“邮爱自强班”,开州中学就是其中之一。每个自强班的学生自入学起,每年都能收到1800元的教育资助,直到高中毕业。

  就读于开州中学高一的吴军(化名)就是其中一员。家里有3位老人需要赡养,全家仅靠爸爸打工的收入勉强过活。但吴军学习努力刻苦,以高分考入了开州中学。“我学习不仅是为了改变自己的命运,改善家庭的条件,还要回报社会。”吴军道出了自己的心声。

  授之以鱼不如授之以渔。

  “邮爱自强班”因而更注重对学生自信心的培养。除了为贫困生资助学费,还对其学习、生活情况进行定期回访,组建班委会对受助学生进行帮助和鼓励,课外还开展自强班学生勤工俭学活动。

  “他们从大山、乡镇来城里读书,对社会的了解很少,可能只知道务农、打工、教师这几个简单的职业。通过‘邮爱自强班’的平台,可以让他们接触到更多的社会角色,帮助他们开阔视野,更好地规划自己的人生。”开州中学副校长刘圣万说。

  “邮爱公益基金”成为坚实后盾

  如果说“邮爱自强班”是下游活水,“邮爱公益基金”则是上游源头。

  该基金由邮储银行与中国扶贫基金会共同发起,捐赠入口涵盖了邮储银行的手机银行、个人网银、微信平台等渠道以及腾讯公益平台。据了解,邮储银行已首期向“邮爱公益基金”捐资500万元,加上邮储银行员工和社会大众的捐款,截至2018年3月末,“邮爱公益基金”已募资1500万元,累计捐款超40万人次。随着募捐金额的增加,资助范围和数量也将进一步扩大。

  欲流之远者,必浚其泉源。为保证基金的良好运行和有序管理,邮储银行为此成立了专项工作机构。同时,邮储银行将每年的3月20日设立为“邮爱公益日”,在全行举办多种形式的公益活动,在社会上倡导公益文化,持之以恒践行公益事业。

  以邮储银行贵州省分行为例,2018年“邮爱公益日”当天,志愿者们分成4个爱心小分队,身着统一的白色服装,佩戴“邮爱公益”爱心LOGO,走街串巷对“邮爱公益”进行宣传。不少市民还拿出手机扫码“益行家”加入“邮爱公益健步走”活动中。该分行959个营业网点成为“邮爱公益平台”的宣传前站,全行员工积极参与捐款,同时利用邮储银行手机银行、微信朋友圈、微博等形式转发,向全社会传播“邮爱公益”精神。

  这些志愿者都是“邮爱公益志愿者协会”的成员。截至2017年末,该协会在邮储银行全行共招募会员6万余人,他们不仅是“邮爱公益日”活动的主力,还参加“邮爱自强班”公益寻访活动、“邮爱自强班”开班仪式等,深入贫困地区实地走访慰问困难学生和家庭,面对面地为他们送去温暖和鼓励。

  常态化多元化,可持续推进公益

  党的十九大报告指出:“坚持大扶贫格局,注重扶贫同扶志、扶智相结合。”少年智则国智,少年强则国强,教育扶贫正在激励更多的贫困地区孩子逐渐走出贫困。

  “捐资助学是具体项目的扶助,帮助的是一个个贫困学子,是点,是火种;利用金融活水,帮助贫困家庭找到更多的就业渠道,是面,可以彻底斩断穷根。”开州区就业和人才服务局局长邹代国如此评价邮储银行的扶贫工作。

  据开州区扶贫开发办公室主任李继安介绍,捐资助学不仅仅是改变学生的命运,更可以改变一个贫困家庭两三代人的命运,期待全社会的力量都能够广泛参与进来。

  “邮爱公益平台”是邮储银行进一步发挥自身优势,整合内部外部资源和线上线下资源,系统性、持续性开展公益事业的重要举措。接下来,“邮爱公益平台”将以常态化、多元化、可持续的方式持续推进中国公益事业的发展。

  在建立“邮爱公益平台”的同时,邮储银行坚持服务“三农”、服务中小企业、服务社区的战略定位,为广大社会群体提供了便捷、均等、有效的基础金融服务,并积极助推打赢脱贫攻坚战。

  据了解,2015年以来,邮储银行在832个国家重点贫困县(区)累计投放小额贷款1200多亿元,服务农户130多万人次。截至2017年末,邮储银行金融精准扶贫贷款余额458亿元。

  专家表示,金融扶贫与公益举措相互促进,已在各地取得相当的扶贫成绩,也为落实金融精准扶贫,助推全面建成小康社会提供了范式。

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