“通过实行集包，可以让成本更省，不仅包括收寄成本，还包括处理成本、时间成本、建设成本。”陈清给记者算了一笔账，来说明集包取得的成效，“较散件模式，集包模式每经转一次，分拨中心节省2小时以上。按照10月全网收寄日均量1667万件来算，如果对3公斤以下的邮件进行集包，全网全年预计可节省处理成本19.47亿元。浙江邮政自2017年开始实行集包模式，相比散件模式，2017、2018年，在少投入5.88亿元的情况下（不含土地建设成本），实现了能力大幅提升。”

　　“快递物流业是微利行业，若想盈利，一靠规模，二靠精细化和低成本扩张。”陈清说，集包是物流行业的通行做法。所谓集包，即是在收寄点或集包点（县和地市）对于同一路向的邮件，将快件实物以集包袋盛装，信息与集包绑定，经过中转局时集包袋无需开拆，将一个集包视同一件邮件进行袋牌扫描，直至寄达局才进行集包袋开拆、分拣和信息接收的一种作业模式。而邮政运送邮件以前采取散件模式，“散件模式，在包裹量规模小且以大件为主的情况下，是合适的选择；随着业务量的增加，散件模式重复处理多、作业效率低等问题日益显现，难以促进快包业务的高质量发展。因此，对快包业务进行集包模式变革，是打造行业‘国家队’的需要。”陈清说。

　　通过集包不仅节省了成本，而且效率更高了：以杭州、宁波、温州、金华发往长三角邮件集包为例，一袋邮件扫描环节耗时可节约40秒；每次经转可节省2小时；件均分拣次数由散件模式的3.58次减少为集包模式的2.25次。

　　集包作业赋予网络组织的柔性更强了，浙江邮政在保障邮件时限的前提下，实施邮路多点串跑模式，避免邮件多次落地、重复处理。陈清拿杭州发贵阳邮路举例，若杭州发车时车辆仅装载3/4的容积，则可由金华进行填装剩余1/4的容积，由于邮路运行时间紧，在金华的填装时间要求短，而集包作业正好使得装车速度得到保障。

　　“全省单个邮件集散点的组网模式已经不适应业务的发展，省会中心局越来越成为网络运行的堵点。”陈清认为，通过集包，则可利用区域小集散快速经转。浙江邮政建立分中心，并结合原有中心局和县域中心，形成三级网路运行体系。至目前，浙江邮政已设立杭州、台州、金华、绍兴等4个省内集散中心。

　　“作为企业经营管理者，要以问题为导向，解决问题有两种方式，要么小修小补，要么推倒重来。”陈清说，“集包只是我们寄递业务的改革举措之一，我们共进行了五大改革，一是处理流程改革，二是组网模式改革，三是‘准加盟制’改革，四是网运实体化改革，五是体制改革，为把中国邮政打造成为行业‘国家队’贡献浙江邮政的力量。”